TÜM BEL SEN: SENDİKAMIZIN ISRARLI MÜCADELESİ SONUCU BELEDİYE NORM KADRO YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILDI
Resmi Gazetenin 02.04.2015(bugün) tarihli sayısında yönetmelik yayınlanarak “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik”te değişiklik yapılmıştır.
En son 6360 sayılı yasanın bütün olarak yürürlüğe girmesini takiben 10.04.2014 tarihinde değiştirilen ilgili yönetmelikte Sendikamızın yıllardır her platformda dile getirdiği Zabıta ve İtfaiye personelinin kadro derece sorununa ilişkin yeterli olmasa da bazı değişiklikler yapılmıştır.
Sendikamız zabıta ve itfaiye emekçilerinin bir çok özlük hak kaybına neden olan bu durumun değişmesine yönelik en son TBMM başkanlığı önünde gerçekleştirdiğimiz merkezi eylem gibi gerek merkezi gerekse yerel düzeyde çeşitli eylem ve etkinlikler gerçekleştirmiş; yine bu kapsamda yönetmelik değişikliği yapılması için TBMM’de görüşmelerde bulunup, TBMM başkanlığına sunulması için muhalefet partilerine önerge taslakları hazırlanmıştır.
Söz konusu norm kadro değişikliğinin içeriği genel olarak şöyle özetlenebilir:
1- Zabıta Memurlarının gelebileceği en üst derece 5’den 3’e; zabıta komiserlerininkiler ise 3’den 1’e yükseltilmiştir.
Bilindiği üzere yönetmeliğin eski haline göre zabıta memurluğu ve itfaiye erliği kadrosunda istihdam edilen emekçiler hak etseler dahi 5. Derecenin altına inemiyorlardı. Binlerce zabıta ve itfaiye emekçisinin hak etmelerine rağmen bir çok özlük haktan yararlanamamasına neden olan bu düzenlemenin değişmesi için Sendikamız yıllardır mücadele etmekteydi. Bu kapsamda hem yerel düzeyde hem merkezi düzeyde çeşitli eylem ve etkinlikler gerçekleştirdi ayrıca TBMM nezdinde siyasi parti gruplarıyla ve milletvekilleriyle görüşmeler gerçekleştirilip ilgili yönetmelikte değişiklik yapılmasına yönelik önerge taslakları hazırlanmıştır.
Bu mücadelemiz sonucunda Zabıta Memurlarının gelebilecekleri en üst derecenin 5’den 3’e yükseltilmesi Sendikamızın mücadelesinin bir karşılığı olmakla birlikte aynı düzenlemenin itfaiye eri kadrosunda istihdam edilen itfaiye emekçilerine yapılmaması taleplerimizin eksik karşılanması yanında itfaiye emekçilerine yönelik yıllardır sürdürülen ayrımcı uygulamanın devamı niteliğindedir.
Yurttaşlarımızın can ve mal güvenliği için gece gündüz demeden canları pahasına görev yapan itfaiyecilere yönelik bu ayrımcı uygulama asla kabul edilemez. Sendikamız itfaiye emekçilerinin de hak ettikleri bu özlük haklara kavuşuncaya kadar mücadeleye devam edecektir.
2- Belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idare birliklerinde birkaç yeni idari birim ve daire başkanlığı kurulmasına ve bu birimlere yönetici ve çalışan olarak kadro aktarılmasına izin verilmiştir.
3- Bazı büyükşehirler ve büyükşehirlere bağlı ilçe belediyeleri ile belediyelere bağlı kuruluşlarının norm kadro sayılarında değişiklikler yapılarak kadrolu kamu emekçisi ve işçi sayılarında artış yapılmıştır.
Belediyelere ilişkin bu kadro artışları daha çok yönetici kadro ile, zabıta memuru ve sürekli işçi kadrolarında gerçekleşmiştir. Özellikle zabıta memurluğu kadrosunda artışlar ilgili belediyelerde dikkate değer sayıdadır.
Sendikamızın yıllardır her fırsatta dile getirdiği kadrolu güvenceli istihdam ve belediyelerde zabıta kadrolarının artırılması talebinin kısmen yerine getirilmesi anlamında olumlu olan bu değişiklik hem zamanlaması hem de binlerce emekçinin 6360 sayılı yasa kapsamında kapsam fazlası olarak belirlenip başka kurumlara sürgün edilmesinden sonra yapılması bağlamında oldukça düşündürücüdür. Madem ki belediyelerde böyle bir kadro artışı yapılacaktı 6360 sayılı yasa ile kapanan belediye ve il özel idarelerinden nakil edilen binlerce işçi ve kamu emekçisi ne diye norm kadro fazlası diye başka kurumlara atama adı altında sürgün edilmiştir. Özellikle ülkemiz genel seçim atmosferine girdiği bir dönemde yapılan bu değişiklik AKP iktidarının yerel yönetimlerde istemediği kadroları sürgün ederek temizleyip yerlerine kendi yandaşlarını istihdam etmesinin zemini olarak kullanılacağı bir seçim yatırımı olarak değerlendirilmelidir.
Sendikamız hiçbir seçim yatırımına alet edilmeden, yerel yönetimlerde ve çalışma yaşamının tümünde “herkese kadrolu ve güvenceli iş güvenli gelecek” ve bu kapsamda başta kamu olmak üzere her sektörde kadrolu ve güvenceli istihdam sayısının artırılması için mücadelesini kesintisiz bir şekilde sürdürmeye devam edecektir.
4- Söz konusu bu yönetmelik değişikliği kapsamında gerek yeni istihdamlar gerekse kadro derece ilerlemelerine yönelik İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü önümüzdeki günlerde “Uygulama Tebliğ”i yayınlayacağından uygulamaya ilişkin ayrıntılar bundan sonra netleşecektir. Sendikamız uygulama kapsamında yaşanacak olası hak ihlallerine ilişkin sürecin bire bir takipçisi olmaya devam edecektir.
02.04.2015 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan “Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Yönelik Yönetmelik”
için tıklayınız.